Vous trouverez ci-dessous la version anglaise traduite de la loi de la République populaire de Chine sur la promotion de la revitalisation des zones rurales. La loi a été promulguée par le Comité permanent de l'Assemblée populaire nationale et est entrée en vigueur le 1er juin 2021.
Table des matières
Chapitre 1 - Dispositions générales
Article 1 La présente loi est promulguée dans le but de mettre pleinement en œuvre la stratégie de revitalisation des zones rurales, de promouvoir la mise à niveau globale de l'agriculture, le progrès global des zones rurales et le développement global des agriculteurs, d'accélérer la modernisation de l'agriculture et des zones rurales et de construire globalement un pays socialiste moderne.
Article 2 Cette loi s'applique à la mise en œuvre intégrale de la stratégie de revitalisation des zones rurales, à la promotion de la revitalisation des industries, de la main-d'œuvre qualifiée, de la culture, de l'écologie et des organisations dans les zones rurales, à la poursuite du développement de l'intégration urbaine-rurale et à d'autres activités.
Aux fins de la présente loi, « zone rurale » désigne un ensemble régional présentant des caractéristiques naturelles, sociales et économiques et des fonctions industrielles, résidentielles, écologiques, culturelles et autres, en dehors de la zone bâtie d'une ville, y compris les cantons, les villes , et villages.
Article 3 Dans la promotion de la revitalisation des zones rurales, conformément aux exigences générales de prospérité industrielle, d'habitabilité écologique, de coutumes rurales civilisées, de gouvernance efficace et de vie aisée, la construction de l'économie rurale, de la politique, de la culture, de la société et de la civilisation écologique et la la construction du Parti communiste chinois (« PCC ») doit être avancée de manière coordonnée et les fonctions uniques des zones rurales doivent être maximisées pour préserver l'approvisionnement en produits agricoles et la sécurité alimentaire, protéger l'écologie et l'environnement, hériter et développer l'excellente culture traditionnelle de la nation chinoise, et d'autres aspects.
Article 4 Dans la mise en œuvre complète de la stratégie de revitalisation des zones rurales, le leadership du CPC doit être respecté, le nouveau concept de développement de l'innovation, de la coordination, de l'écologisation, de l'ouverture et du partage doit être mis en œuvre, la voie de la revitalisation socialiste des zones rurales aux caractéristiques chinoises doit être suivi, la prospérité commune doit être promue et les principes suivants doivent être suivis :
(1) Adhérant à donner la priorité au développement de l'agriculture et des zones rurales, à l'affectation des fonctionnaires, à l'allocation des ressources, à la garantie des apports d'argent et à l'aménagement des services publics.
(2) Adhérer au rôle de premier plan des agriculteurs, respecter pleinement les souhaits des agriculteurs, sauvegarder les droits démocratiques et autres droits et intérêts légitimes des agriculteurs, susciter la motivation, l'initiative et la créativité des agriculteurs et protéger les intérêts fondamentaux des agriculteurs.
(3) Adhérer à la coexistence harmonieuse des humains et de la nature, coordonner la gestion systématique des montagnes, des eaux, des forêts, des terres agricoles, des lacs, des prairies et des déserts, promouvoir le développement vert et faire progresser la construction de la civilisation écologique.
(4) Adhérer à la réforme et à l'innovation, maximiser le rôle décisif du marché dans l'allocation des ressources, mieux faire jouer le gouvernement, faire progresser la réforme structurelle du côté de l'offre et le développement de haute qualité de l'agriculture, continuer à libérer et à développer la productivité sociale dans les zones rurales et stimuler la vitalité du développement rural.
(5) Adhérer à l'adaptation des mesures aux conditions locales, formuler d'abord des plans et des progrès graduels, se conformer à la loi de développement du village et faire des progrès classés en fonction de l'histoire et de la culture, de l'état de développement, des conditions de localisation géologique, des dotations en ressources et de la fondation de l'industrie des zones rurales.
Article 5 L'État consolidera et améliorera le système d'exploitation à deux vitesses basé sur l'usufruit conventionnel des ménages pour les exploitations agricoles combinant la centralisation et la décentralisation, et développera et élargira l'économie de la propriété collective rurale.
Article 6 L'État doit établir et améliorer les systèmes, les mécanismes et le cadre politique pour le développement intégré des zones urbaines et rurales, promouvoir le flux ordonné et l'échange égal entre les ressources urbaines et rurales et l'allocation équilibrée des ressources publiques, adhérer aux politiques du secteur industriel le soutien au secteur agricole et l'aide aux zones urbaines pour les zones rurales, et dynamiser la formation d'une nouvelle relation entre le secteur industriel et le secteur agricole et entre les zones urbaines et les zones rurales pour la promotion mutuelle du secteur industriel et du secteur agricole, la complémentarité mutuelle des zones urbaines et des zones rurales, le développement coordonné et la prospérité commune.
Article 7 L'État doit adhérer à la direction des valeurs socialistes fondamentales, promouvoir vigoureusement l'esprit national et l'esprit du temps, renforcer la protection de l'excellente culture traditionnelle et la construction d'un système de services culturels publics des zones rurales, afin de favoriser et de développer la culture des zones rurales.
L'équinoxe d'automne du calendrier lunaire sera chaque année la fête des récoltes des agriculteurs chinois.
Article 8 L'État doit mettre en œuvre une stratégie de sécurité alimentaire d'autosuffisance basée sur la production alimentaire nationale, une capacité de production alimentaire garantie, des importations modérées et un soutien technologique, adhérer à l'utilisation durable des terres agricoles et à l'application innovante de technologies agricoles pour augmenter la productivité des terres agricoles, prendre des mesures pour améliorer la capacité globale de production alimentaire, construire une ceinture industrielle nationale de sécurité alimentaire, améliorer le système de transformation, de circulation et de stockage des aliments, assurer l'autosuffisance de base en céréales et la sécurité absolue des aliments essentiels, et sauvegarder la sécurité alimentaire nationale.
L'État doit améliorer les normes de transformation, de stockage et de transport des aliments, augmenter le rendement et le taux d'utilisation de la transformation des aliments et promouvoir la conservation des aliments et la réduction des pertes.
Article 9 L'État doit établir et améliorer un mécanisme de travail pour la revitalisation des zones rurales dans lequel les autorités centrales coordonnent les efforts, les autorités provinciales sont généralement responsables et les autorités de la ville, du comté et du canton sont responsables de la mise en œuvre.
Les gouvernements populaires à tous les niveaux doivent intégrer les travaux de promotion de la revitalisation des zones rurales dans les plans nationaux de développement économique et social et établir un système d'évaluation et d'évaluation de la revitalisation des zones rurales, un système de rapport annuel sur les travaux et un système d'inspection de supervision.
Article 10 L'autorité des affaires agricoles et rurales du Conseil d'État est responsable de la coordination générale, de la macro-orientation et de l'inspection de supervision des travaux de promotion de la revitalisation des zones rurales à travers le pays ; et les autres autorités compétentes du Conseil d'État sont responsables des travaux connexes visant à promouvoir la revitalisation des zones rurales relevant de leur compétence respective.
Les autorités des affaires agricoles et rurales des gouvernements populaires locaux au niveau du comté ou au-dessus sont responsables de la coordination générale, de la macro-orientation et de l'inspection de supervision des travaux de promotion de la revitalisation des zones rurales dans leurs régions administratives respectives ; et les autres autorités compétentes des gouvernements populaires locaux au niveau du comté ou au-dessus seront responsables du travail connexe sur la promotion de la revitalisation des zones rurales relevant de leur compétence respective.
Article 11 Les gouvernements populaires à tous les niveaux et leurs autorités compétentes doivent adopter diverses formes pour faire largement connaître les lois, règlements et politiques liés à la promotion de la revitalisation des zones rurales, et encourager et soutenir la participation des organisations populaires, des organisations sociales, des entreprises, institutions publiques et autres secteurs sociaux dans les activités liées à la promotion de la revitalisation des zones rurales.
Toute entité ou individu qui a accompli des réalisations exceptionnelles dans la promotion de la revitalisation des zones rurales doit être félicité et récompensé conformément aux dispositions pertinentes émises par l'État.
Chapitre 2 – Développement de l'industrie
Article 12 L'État doit améliorer le système des droits de propriété collective rurale, renforcer la vitalité du développement de l'économie de la propriété collective rurale, promouvoir la préservation et l'appréciation de la valeur des actifs collectifs et assurer le bénéfice des agriculteurs.
Les gouvernements populaires à tous les niveaux doivent adhérer au rôle dirigeant des agriculteurs et à la confiance dans les ressources avantageuses et caractéristiques des zones rurales, soutenir et promouvoir le développement intégré des industries rurales primaires, secondaires et tertiaires, promouvoir la mise en place d'une agriculture moderne système industriel, système de production et système d'exploitation, faire progresser la construction de zones rurales numériques et cultiver de nouvelles industries, formes d'entreprise, modèles et entreprises agricoles, et promouvoir le lien organique entre les petits ménages agricoles et le développement agricole moderne.
Article 13 L'État doit prendre des mesures pour optimiser l'aménagement de la productivité agricole, faire progresser l'ajustement de la structure agricole, développer des industries avantageuses et caractéristiques, garantir l'approvisionnement effectif et la sécurité de la qualité des aliments et des produits agricoles importants, promouvoir la culture de variétés fines, l'amélioration de la qualité, la construction de marques et la production standardisée, stimulent l'ouverture de l'agriculture et améliorent la qualité, les avantages et la compétitivité de l'agriculture.
L'État doit mettre en œuvre une importante stratégie de garantie des produits agricoles, préciser les objectifs de la garantie par variété et mettre en place un système de garantie d'approvisionnement scientifique, raisonnable, sûr et efficace pour les produits agricoles importants.
Article 14 L'État doit établir un système de gestion classée des terres agricoles, protéger strictement les terres cultivées et contrôler strictement la conversion des terres agricoles en terres constructibles et la conversion des terres cultivées en terres forestières, terres de jardin ou tout autre type de terres agricoles. Les gouvernements populaires des provinces, des régions autonomes et des municipalités relevant directement du gouvernement central doivent prendre des mesures pour assurer la non-réduction de la superficie totale des terres cultivées et l'amélioration de leur qualité.
L'État doit mettre en place un système permanent de base de protection des terres agricoles, construire des zones fonctionnelles de production alimentaire et des zones de protection importantes pour la production de produits agricoles, et construire et protéger des terres agricoles de haut niveau.
Les gouvernements populaires locaux à tous les niveaux doivent faire progresser le remembrement des terres rurales et l'utilisation scientifique et sûre des terres agricoles, et renforcer la construction d'infrastructures d'irrigation et de drainage des terres agricoles et d'autres infrastructures, afin d'améliorer les conditions de production agricole.
Article 15 L'État doit renforcer la protection et l'utilisation des ressources en germoplasme agricole et la construction de banques de ressources en germoplasme, soutenir la recherche sur les technologies de base, de pointe et appliquées pour la sélection, mettre en œuvre une recherche intensive sur les technologies clés pour la culture et la sélection des cultures, de l'élevage , volailles et autres races fines, encourager la commercialisation des réalisations scientifiques et technologiques dans l'industrie des semences et la promotion des variétés fines, établir et mettre en œuvre un mécanisme d'examen de la sécurité nationale pour l'industrie des semences et promouvoir le développement de haute qualité des semences industrie.
Article 16 L'État doit prendre des mesures pour renforcer l'innovation dans les sciences et technologies agricoles, former des innovateurs, établir un mécanisme d'innovation avec des entreprises jouant le rôle principal, intégrer des entreprises, des établissements d'enseignement et des instituts de recherche, renforcer les capacités d'innovation des établissements d'enseignement supérieur, des instituts de recherche scientifique et les entreprises agricoles, construire des plateformes d'innovation, renforcer la recherche et le développement de nouvelles variétés, technologies, équipements et produits, accroître la protection des droits de propriété intellectuelle agricoles, faire progresser l'innovation dans les domaines de l'industrie des semences biologiques, de l'agriculture intelligente, de l'équipement- l'agriculture soutenue, la transformation des produits agricoles et les intrants agricoles verts, entre autres, construisent un système technologique moderne pour l'industrie agricole et favorisent le développement de l'agriculture et des zones rurales axé sur l'innovation.
L'État doit améliorer les systèmes d'examen des projets de recherche scientifique agricole, d'évaluation des talents et de protection des droits de propriété sur les réalisations, garantir les investissements dans la recherche fondamentale et d'intérêt public sur les sciences et technologies agricoles et motiver le personnel des sciences et technologies agricoles à innover. .
Article 17 L'État doit renforcer la construction du système de promotion des technologies agricoles, promouvoir la mise en place d'un mécanisme d'incitation et d'un mécanisme de partage des intérêts propices à la commercialisation et à la promotion des réalisations scientifiques et technologiques agricoles, et encourager les entreprises, les établissements d'enseignement supérieur, les écoles professionnelles, les les institutions de recherche, les organisations sociales scientifiques et technologiques, les coopératives professionnelles d'agriculteurs, les organisations de services spécialisés et socialisés agricoles et le personnel des sciences et technologies agricoles pour innover dans les méthodes de promotion et fournir les services de promotion de la technologie agricole.
Article 18 L'État doit encourager la recherche et le développement de la production, la promotion et l'application des machines agricoles, faire progresser la mécanisation de la production des principales cultures tout au long du processus, améliorer le niveau d'équipement de l'agriculture assistée par équipement, de l'industrie forestière et herbagère, de l'élevage, de la pêche , et la première transformation des produits agricoles, favorisent l'intégration entre machinisme agricole et agronomie et entre mécanisation et informatisation, et renforcent l'adaptation de la production mécanisée à la construction des terres agricoles et l'adaptation des modèles de services à l'échelle appropriée des exploitations agricoles.
L'État doit encourager l'informatisation agricole, renforcer la surveillance, l'alerte précoce et les services complets d'information agricole, et faire progresser l'informatisation de la production et des opérations agricoles.
Article 19 Les gouvernements populaires à tous les niveaux doivent maximiser les avantages des ressources rurales et de l'écologie, et soutenir le développement de l'agriculture caractéristique, de l'agriculture de loisirs, de l'industrie moderne de transformation des produits agricoles, de l'artisanat rural, des matériaux de construction écologiques, du tourisme lié à la révolution, du tourisme rural, de la santé les soins et la logistique rurale, le commerce électronique et d'autres industries rurales ; guider les nouvelles entreprises dans l'allocation raisonnable des facteurs de production et promouvoir l'intégration profonde des industries rurales, à travers des opérations caractéristiques et spécialisées ; soutenir la construction de zones avantageuses pour les produits agricoles caractéristiques, de parcs industriels agricoles modernes, de parcs scientifiques et technologiques agricoles, de parcs d'entrepreneuriat rural et de villages et villes clés pour l'agriculture de loisirs et le tourisme rural, entre autres ; coordonner la construction de places de marché dans les zones de production, de distribution et de vente des produits agricoles et renforcer la construction des réseaux fédérateurs et des systèmes logistiques de la chaîne du froid pour la circulation des produits agricoles ; et encourager les entreprises à obtenir une certification internationalement acceptée des produits agricoles, afin d'améliorer la compétitivité des industries rurales.
Le développement des industries rurales doit se conformer aux exigences des plans nationaux d'aménagement du territoire, des politiques industrielles et de la protection de l'environnement.
Article 20 Les gouvernements populaires à tous les niveaux doivent améliorer les politiques de soutien, renforcer les services d'orientation, soutenir les agriculteurs et les personnes qui retournent dans leurs villes natales rurales ou se déplacent vers les zones rurales dans l'entrepreneuriat et l'innovation dans les zones rurales et promouvoir le développement des industries et l'emploi des agriculteurs dans les zones rurales. .
Article 21 Les gouvernements populaires à tous les niveaux établiront et amélioreront un mécanisme propice à la croissance régulière des revenus des agriculteurs, encourageront et soutiendront l'expansion des canaux de revenus des agriculteurs et inciteront les agriculteurs à augmenter leurs revenus.
L'État prend des mesures pour soutenir le développement des organisations économiques collectives rurales, qui doivent fournir des services de travail et de subsistance à leurs membres et sauvegarder les droits de leurs membres à obtenir une répartition des revenus à partir des revenus de fonctionnement collectifs.
L'État soutiendra les coopératives professionnelles d'agriculteurs, les exploitations familiales, les entreprises liées à l'agriculture, les entreprises de commerce électronique et les organisations de services agricoles spécialisés et socialisés, entre autres, pour établir un mécanisme de relations étroites d'intérêt avec les agriculteurs par divers moyens, afin de permettre aux agriculteurs de partager les revenus à valeur ajoutée de l'ensemble de la filière.
Article 22 Les gouvernements populaires à tous les niveaux doivent renforcer la planification et la construction de fermes appartenant à l'État (fermes arboricoles, ranchs et zones de pêche), faire progresser le développement de l'agriculture moderne dans les fermes appartenant à l'État (fermes arboricoles, ranchs et zones de pêche), et encourager les exploitations agricoles d'État (exploitations forestières, ranchs et zones de pêche) à jouer un rôle exemplaire et de premier plan dans la modernisation de l'agriculture et des zones rurales.
Article 23 Les gouvernements populaires à tous les niveaux doivent approfondir la réforme globale des coopératives d'approvisionnement et de commercialisation et encourager les coopératives d'approvisionnement et de commercialisation à renforcer leurs relations d'intérêt avec les agriculteurs, à améliorer les mécanismes de fonctionnement du marché, à renforcer la fonction de service aux agriculteurs et à maximiser leur rôle en tant que organisation économique coopérative globale au service des agriculteurs.
Chapitre 3 – Accompagnement des Talents
Article 24 L'État doit améliorer les systèmes et mécanismes de travail pour les talents dans les zones rurales, prendre des mesures pour encourager et soutenir tous les secteurs de la société afin qu'ils fournissent une éducation et une formation, un soutien technique, une orientation entrepreneuriale et d'autres services, former les talents locaux, guider les talents urbains vers les zones rurales, inciter les talents spécialisés à servir les zones rurales et favoriser la constitution d'équipes de talents agricoles et ruraux.
Article 25 Les gouvernements populaires à tous les niveaux doivent renforcer la coordination du travail d'éducation rurale, continuer à améliorer les conditions des écoles dans les zones rurales, soutenir l'offre d'enseignement à distance, améliorer la qualité de l'éducation de base rurale, intensifier les efforts pour former des enseignants ruraux, attirer des diplômés des établissements d'enseignement supérieur à enseigner dans les zones rurales par le biais d'une formation des enseignants financée par des fonds publics et d'autres moyens, accorder un traitement préférentiel aux enseignants qui enseignent depuis longtemps dans les zones rurales en ce qui concerne l'évaluation des titres professionnels et d'autres aspects, garantir et améliorer les rémunérations des enseignants ruraux , et l'amélioration du niveau d'instruction et des qualités générales des enseignants ruraux et la modernisation de l'enseignement rural.
Les gouvernements populaires à tous les niveaux doivent prendre des mesures pour renforcer la constitution d'équipes médicales et sanitaires rurales, aider le personnel médical et sanitaire des comtés, cantons et villages à participer à la formation et à l'enseignement supérieur, établir un mécanisme de développement de carrière reliant les comtés, cantons, et villages, accorder un traitement préférentiel au personnel médical et de santé travaillant dans les zones rurales, encourager les diplômés des facultés de médecine à travailler dans les zones rurales et aider les médecins à pratiquer la médecine dans les établissements médicaux et sanitaires des zones rurales, à ouvrir des cliniques dans les zones rurales et à diffuser connaissances médicales et sanitaires, afin d'améliorer les capacités des services médicaux et sanitaires dans les zones rurales.
Les gouvernements populaires à tous les niveaux doivent prendre des mesures pour former des talents en sciences et technologies agricoles, des talents en gestion d'entreprise, des talents en services juridiques et des talents en travail social, renforcer la construction d'équipes de talents culturels dans les zones rurales et former les piliers culturels dans les zones rurales.
Article 26 Les gouvernements populaires à tous les niveaux doivent prendre des mesures pour renforcer l'enseignement professionnel et la formation continue, organiser une formation aux compétences agricoles, à l'entreprenariat et à l'emploi pour les personnes qui retournent dans leurs villes d'origine rurales, ainsi qu'une formation professionnelle, et former des agriculteurs de qualité qui sont éduqués, bien informés sur la technologie, qualifiés pour les opérations et capables d'exercer la gestion, les talents pratiques ruraux et les leaders de l'innovation et de l'entrepreneuriat.
Article 27 Les gouvernements populaires au niveau du comté ou au-dessus et leurs autorités éducatives doivent guider et soutenir les établissements d'enseignement supérieur et les écoles professionnelles dans l'ouverture de filières liées à l'agriculture, intensifier les efforts pour former des talents ruraux spécialisés et encourager les diplômés des établissements d'enseignement supérieur et des écoles professionnelles à rechercher l'emploi et s'engager dans l'entreprenariat dans les zones rurales.
Article 28 L'État doit encourager le flux de talents urbains vers les zones rurales et établir et améliorer le mécanisme de coopération et d'échange de formation de talents entre les zones urbaines et rurales, les régions et les écoles.
Les gouvernements populaires au niveau du comté ou au-dessus doivent établir un mécanisme d'incitation pour encourager divers talents à participer à la construction des zones rurales, créer une plate-forme pour le travail social et les services bénévoles pour la construction des zones rurales, et soutenir et guider divers talents dans au service de la revitalisation des territoires ruraux par de multiples moyens.
Les gouvernements populaires des cantons, les comités de villageois et les organisations économiques collectives rurales doivent fournir le travail et les services de subsistance nécessaires aux personnes qui retournent dans leurs villes natales rurales ou se déplacent vers les zones rurales et divers talents. Les organisations économiques collectives rurales peuvent fournir un bien-être et des rémunérations appropriés en fonction des conditions réelles.
Chapitre 4 – Prospérité culturelle
Article 29 Les gouvernements populaires à tous les niveaux doivent organiser des campagnes pour pratiquer les valeurs dans une nouvelle ère, renforcer la promotion des valeurs dans les zones rurales et continuer à améliorer le niveau civilisé de la société rurale.
Article 30 Les gouvernements populaires à tous les niveaux doivent prendre des mesures pour enrichir la vie culturelle et sportive des agriculteurs, défendre un mode de travail et de vie scientifique et sain, maximiser le rôle positif des règlements et conventions villageois, diffuser les connaissances scientifiques, faire évoluer les coutumes et les pratiques , dispenser des événements prodigues, de l'extravagance et d'autres shibboleths, promouvoir la piété filiale, l'épargne et la frugalité, ainsi que l'honnêteté et la fiabilité, renforcer l'égalité entre les hommes et les femmes, créer des villages et des villes civilisés et des familles civilisées, et favoriser les coutumes rurales civilisées, les coutumes familiales souhaitables , et des coutumes folkloriques simples, afin de construire des zones rurales civilisées.
Article 31 Les gouvernements populaires à tous les niveaux doivent améliorer le mécanisme de fonctionnement du réseau et des services des installations culturelles et sportives publiques dans les zones rurales, encourager diverses formes d'événements culturels, sportifs, festivals, traditionnels et autres des agriculteurs, et tirer pleinement parti de la radio, de la télévision , des réseaux audiovisuels, des livres, des journaux et des périodiques pour étendre les canaux de services culturels dans les zones rurales et fournir des services culturels publics pratiques et accessibles.
Les gouvernements populaires à tous les niveaux doivent soutenir la création d'œuvres littéraires et artistiques sur le thème de l'agriculture, des zones rurales et des agriculteurs, et encourager la production d'œuvres littéraires et artistiques exceptionnelles décrivant le travail et la vie des agriculteurs et la pratique de la revitalisation. des zones rurales.
Article 32 Les gouvernements populaires à tous les niveaux doivent prendre des mesures pour protéger le patrimoine culturel agricole et le patrimoine culturel immatériel, explorer la profonde connotation d'une excellente culture agricole, promouvoir la culture révolutionnaire et hériter et développer une excellente culture traditionnelle.
Les gouvernements populaires locaux au niveau du comté ou au-dessus doivent renforcer la protection des villes et villages historiques et culturels célèbres, des villages traditionnels et du paysage rural, et des villages présentant des caractéristiques de minorités ethniques, surveiller et évaluer les conditions de protection et prendre des mesures pour prévenir et atténuer les incendies, les inondations, les tremblements de terre et autres catastrophes.
Article 33 Les gouvernements populaires locaux au niveau ou au-dessus du niveau du comté doivent adhérer à l'orientation par la planification et les démonstrations par des modèles, construire systématiquement des zones d'exposition de la culture agricole et des villages caractéristiques de l'industrie culturelle avec des caractéristiques distinctives et des avantages exceptionnels, développer des industries culturelles et sportives caractéristiques dans les zones rurales, promouvoir la revitalisation de l'artisanat traditionnel régional dans les zones rurales, stimuler activement la construction de zones rurales intelligentes de radio et de télévision, et dynamiser et favoriser les marchés culturels ruraux.
Chapitre 5 – Protection écologique
Article 34 L'État doit améliorer l'important système de protection des écosystèmes et le mécanisme de compensation pour la protection écologique, mettre en œuvre d'importants projets de protection et de restauration des écosystèmes, renforcer la protection écologique et l'assainissement de l'environnement dans les zones rurales, verdir et embellir l'environnement rural et construire de belles zones rurales.
Article 35 L'État doit encourager et soutenir l'adoption par les producteurs agricoles de technologies d'économie d'eau, d'économie d'engrais, d'économie de pesticides, d'économie d'énergie et d'autres technologies avancées de plantation et de sélection, promouvoir la combinaison de la plantation et de la sélection et le développement global des ressources agricoles, et donner la priorité au développement d'une agriculture de recyclage écologique.
Les gouvernements populaires à tous les niveaux doivent prendre des mesures pour renforcer la prévention et le contrôle de la pollution agricole diffuse, faire progresser la réduction des intrants agricoles, la production propre, le recyclage des déchets et les modèles industriels écologiquement rationnels, et guider l'ensemble de la société dans le développement d'une mode de travail, de vie et de consommation économique, modéré, vert, à faible émission de carbone, civilisé et sain.
Article 36 Les gouvernements populaires à tous les niveaux doivent mettre en œuvre un remembrement complet des terres et une restauration écologique, renforcer la protection et la restauration des forêts, des prairies et des zones humides, entre autres, mener à bien l'assainissement complet de la désertification, de la désertification rocheuse et de l'érosion des sols, et améliorer l'écologie et la environnement des zones rurales.
Article 37 Les gouvernements populaires à tous les niveaux doivent établir un mécanisme de construction conjointe, de gestion conjointe et de partage impliquant les gouvernements, les organisations villageoises, les entreprises, les agriculteurs et d'autres parties, assainir complètement les systèmes d'eau ruraux, promouvoir des installations d'assainissement appropriées et un tri des déchets simple et fonctionnel selon conditions locales, traiter les déchets et les eaux usées dans les zones rurales, renforcer la construction d'installations sans barrières dans les zones rurales, et encourager et soutenir l'utilisation d'énergie propre et d'énergie renouvelable, afin de continuer à améliorer le cadre de vie rural.
Article 38 L'État doit établir et améliorer un système de gestion et un cadre connexe de normes techniques pour la sécurité de la qualité de la construction des bâtiments résidentiels ruraux, et établir un mécanisme pour garantir la sécurité des bâtiments résidentiels pour les groupes ruraux à faible revenu. La construction de bâtiments résidentiels ruraux doit éviter les zones sujettes aux catastrophes et se conformer à la résistance aux tremblements de terre, au contrôle des inondations et à d'autres exigences de sécurité de base.
Les gouvernements populaires locaux au niveau du comté ou au-dessus doivent renforcer la gestion et les services pour la construction de bâtiments résidentiels ruraux, renforcer la planification et le contrôle des nouveaux bâtiments résidentiels ruraux et interdire strictement la construction de bâtiments résidentiels sur des terres cultivées illégalement occupées ; et encourager les conceptions de bâtiments résidentiels ruraux à incarner les caractéristiques régionales, ethniques et rurales, encourager l'adoption de nouvelles technologies de construction et de matériaux de construction écologiques dans la construction de bâtiments résidentiels ruraux, et guider les agriculteurs dans la construction de bâtiments résidentiels habitables qui sont modernes, structurellement sûr, rentable, vert et respectueux de l'environnement, et s'intègre dans l'environnement des zones rurales.
Article 39 L'État doit exercer une gestion stricte des intrants agricoles et prendre des mesures pour interdire ou restreindre l'utilisation de pesticides et de médicaments vétérinaires extrêmement toxiques, hautement toxiques et à résidus élevés. Tout producteur ou distributeur de produits agricoles ne doit utiliser aucun pesticide, médicament vétérinaire ou autre substance toxique ou nocive dont l'utilisation est interdite par l'État, ni utiliser aucun pesticide, médicament vétérinaire, engrais, additif alimentaire ou autre intrant agricole en excès. de dose ou d'étendue en violation des normes de sécurité de la qualité des produits agricoles et des dispositions pertinentes émises par l'État.
Article 40 L'État met en œuvre un système de conservation, de restauration et de mise en jachère des terres cultivées et de récupération des prairies, des forêts, des rivières et des lacs. Les gouvernements populaires au niveau du comté ou au-dessus et leurs autorités compétentes désignent le moment et les zones pour restreindre ou interdire la pêche dans les rivières, les lacs et les mers conformément à la loi, et peuvent délimiter les zones où l'exploitation des eaux souterraines est interdite ou restreinte. , sur la base de la condition de surexploitation des eaux souterraines.
Le transfert illégal de toute industrie ou entreprise qui pollue l'environnement ou détruit l'écologie vers les zones rurales est interdit. Le transfert illégal de tout déchet urbain, déchet solide industriel ou égout urbain sans traitement conforme aux normes vers l'agriculture et les zones rurales est interdit. Le rejet dans les terres agricoles d'eaux usées ou de boues contenant des métaux lourds ou d'autres substances toxiques ou dangereuses dépassant les normes, ou de sédiments dragués, de résidus ou de scories, entre autres, susceptibles de polluer les sols est interdit ; il en va de même pour l'utilisation de déchets toxiques ou dangereux comme engrais ou pour la bonification des terres.
Les gouvernements populaires locaux à tous les niveaux et leurs autorités compétentes doivent prendre des mesures pour faire progresser le recyclage et le traitement des films agricoles usagés et des emballages de déchets de pesticides et d'intrants agricoles, faire progresser la récupération des pailles de récolte et du fumier de bétail et de volaille, et contrôler strictement la culture en cage. impliquant l'application d'aliments dans les rivières, les lacs, les réservoirs et les zones maritimes côtières.
Chapitre 6 – Construction organisationnelle
Article 41 Un système de gouvernance sociale rurale moderne avec des comités du CPC assurant le leadership, le gouvernement étant responsable, la consultation démocratique, la coordination sociale, la participation publique, les garanties juridiques et le soutien scientifique et technologique et un système de gouvernance sociale rurale qui combine autonomie, état de droit et la règle de la vertu sera établie et améliorée, de manière à établir des villages vigoureux, harmonieux, ordonnés et bien gouvernés.
Les gouvernements populaires locaux à tous les niveaux doivent renforcer la capacité de gestion sociale et de service des gouvernements populaires des cantons et des villes, et transformer les cantons et les villes en centres de gouvernance rurale, centres de services ruraux et centres économiques ruraux.
Article 42 Les organisations rurales de base du CPC doivent jouer un rôle de leadership global conformément à la Constitution et aux règles pertinentes du CPC. Les comités villageois et les organisations économiques collectives rurales doivent, sous la direction des comités villageois de CPC et des organisations villageoises de CPC, exercer l'autonomie des villageois, développer l'économie de la propriété collective, sauvegarder les droits et intérêts légitimes des agriculteurs et se soumettre à la tutelle des villageois.
Article 43 L'État établira et améliorera le mécanisme de formation, d'affectation, d'utilisation et de gestion de l'équipe de cadres pour le travail agricole et rural, sélectionnera des cadres exceptionnels pour renforcer l'équipe de cadres pour le travail agricole et rural, prendra des mesures pour améliorer la capacité et le niveau de équipe de cadres pour le travail agricole et rural, mettre en œuvre les garanties pertinentes pour les rémunérations des cadres de base ruraux et constituer une équipe de cadres pour le travail agricole et rural qui comprennent l'agriculture, aiment les zones rurales et se soucient des agriculteurs.
Article 44 Les gouvernements populaires locaux à tous les niveaux doivent construire un système de gestion de base simple et efficace, établir scientifiquement les institutions des cantons et des villes, renforcer la formation des cadres dans les zones rurales, améliorer le système de services de base en milieu rural et consolider les bases de la gouvernance des zones rurales. .
Article 45 Les gouvernements populaires des cantons et des villes doivent guider et soutenir la construction bien réglementée et institutionnalisée d'organisations rurales autonomes de base, améliorer le mécanisme de prise de décision démocratique des comités de villageois et le système de divulgation publique des affaires du village, et renforcer la capacité des villageois à s'autonomiser. -la gestion, l'auto-éducation, le libre-service et l'auto-supervision.
Article 46 Les gouvernements populaires à tous les niveaux guideront et aideront les organisations économiques collectives rurales à jouer leur rôle dans la gestion des biens collectifs conformément à la loi, à développer raisonnablement les ressources collectives, à servir les membres collectifs et à d'autres aspects, et à assurer le fonctionnement indépendant de l'économie collective rurale. organisations.
Les gouvernements populaires locaux au niveau du comté ou au-dessus doivent soutenir le développement de diverses entreprises telles que les coopératives professionnelles d'agriculteurs, les exploitations familiales et les entreprises agricoles, et améliorer le système de services sociaux agricoles et ruraux.
Article 47 Les gouvernements populaires locaux au niveau du comté ou au-dessus doivent prendre des mesures pour renforcer la construction d'organisations de groupe de base, soutenir, réglementer et guider le développement des organisations sociales rurales et faire jouer le rôle des organisations de groupe de masse de base et des organisations sociales rurales. pour unir, contacter et servir le public et d'autres aspects.
Article 48 Les gouvernements populaires locaux à tous les niveaux doivent renforcer la mise en place d'équipes de base chargées de l'application de la loi, encourager les gouvernements populaires des cantons et des villes à établir le bureau du conseiller juridique et des avocats publics selon les besoins, encourager les régions où les conditions le permettent à établir des studios de services juridiques publics sous l'égide des villageois commissions, mener un travail de publicité et d'éducation à l'Etat de droit et à la médiation populaire en profondeur, améliorer le mécanisme de médiation et de résolution des conflits et contentieux ruraux, et faire avancer la construction des territoires ruraux sous l'Etat de droit.
Article 49 Les gouvernements populaires locaux à tous les niveaux doivent améliorer le système de prévention et de contrôle de la sécurité sociale rurale, renforcer le travail de la police rurale et promouvoir la construction de villages sûrs ; et améliorer le système de sécurité publique rurale, et renforcer la santé publique rurale, la sécurité au travail, la prévention et l'atténuation des catastrophes, et les secours, le sauvetage d'urgence, la diffusion d'urgence, la nourriture, les médicaments, le transport, la protection contre les incendies et d'autres responsabilités de gestion de la sécurité.
Chapitre 7 – Intégration entre les zones urbaines et rurales
Article 50 Les gouvernements populaires à tous les niveaux doivent coordonner l'avancement de la mise en œuvre de la stratégie de revitalisation des zones rurales et de la nouvelle stratégie d'urbanisation, formuler des plans d'ensemble pour le développement des zones urbaines et rurales, organiser de manière scientifique, systématique et holistique les aspects écologiques, agricoles, urbains et autres espaces fonctionnels, optimiser l'aménagement du développement des industries urbaines et rurales, des infrastructures et des équipements de service public, améliorer progressivement le système de service public de base couvrant toutes les personnes, inclusif, partagé, également accessible aux zones urbaines et rurales, accélérer le développement intégré des les zones urbaines et rurales à l'échelle du comté, et promouvoir la haute qualité et la haute efficacité de l'agriculture, la qualité de vie et les avantages pour les entreprises des zones rurales, et la richesse des agriculteurs.
Article 51 Les gouvernements populaires des comtés et les gouvernements populaires des cantons doivent optimiser l'aménagement du développement des zones rurales dans leurs zones administratives respectives, organiser l'aménagement des villages en fonction des conditions locales sur les principes de respect des souhaits des agriculteurs, faciliter le travail et la vie du public, et le maintien des fonctions et des caractéristiques des zones rurales, préparer des plans de village conformément à la loi, faire progresser la construction de villages par classement de manière ordonnée, réglementer strictement l'annulation et la combinaison de villages, et interdire strictement l'annulation, l'annulation et la combinaison de villages contre la souhaits des agriculteurs ou en violation des procédures légales.
Article 52 Les gouvernements populaires locaux au niveau du comté ou au-dessus doivent planifier, construire, gérer et entretenir de manière globale les routes urbaines et rurales et le traitement des déchets et des eaux usées, l'eau, l'électricité, le gaz, la logistique, le transport de passagers, l'information et les télécommunications, la radio et la télévision, la lutte contre les incendies protection, la prévention et l'atténuation des catastrophes, et d'autres infrastructures publiques et de nouveaux types d'infrastructures, promouvoir l'interconnexion des infrastructures urbaines et rurales, satisfaire la demande d'énergie dans le développement des zones rurales, sauvegarder la sécurité de l'eau potable en milieu rural et satisfaire les besoins des agriculteurs dans le travail et la vie.
Article 53 L'État doit développer les causes sociales rurales, promouvoir l'éducation publique, les soins médicaux et de santé, la sécurité sociale et d'autres ressources à pondérer en faveur des zones rurales, améliorer le niveau des services publics de base ruraux et faire progresser l'égalisation des services publics de base dans zones urbaines et rurales.
L'État doit améliorer le système de services publics de commodité dans les zones rurales, améliorer le niveau numérique et intelligent des services publics dans les zones rurales, soutenir l'amélioration des installations de services complets au niveau des villages et des plates-formes d'information complètes, développer les institutions de services et les organisations de services sociaux, améliorer mécanismes d'exploitation des services, renforcer la connexion efficace entre les services publics et le libre-service, et améliorer la fonction des services au travail et à la vie.
Article 54 L'État doit améliorer le système de sécurité sociale en tenant compte des zones urbaines et rurales, établir et améliorer un mécanisme de sécurité et soutenir les zones rurales dans l'amélioration du niveau des services de gestion de la sécurité sociale ; et établir et améliorer un mécanisme de détermination des prestations d'assurance pension de base et d'ajustement normal des normes de pension de base pour les résidents urbains et ruraux, de manière à garantir que les prestations d'assurance pension de base des résidents urbains et ruraux augmentent progressivement avec le développement économique et social.
L'État doit aider les agriculteurs à s'inscrire à l'assurance retraite de base et à l'assurance médicale de base pour les résidents urbains et ruraux conformément à la réglementation, et encourager les personnes éligibles à un emploi flexible et les employés de l'industrialisation agricole à s'inscrire à l'assurance retraite de base, à l'assurance médicale de base et à d'autres assurances sociales. pour les employés.
L'État doit promouvoir le développement coordonné du système de sécurité minimale de vie urbain et rural, élever le niveau de l'assistance sociale telle que le soutien aux personnes en situation de pauvreté extraordinaire dans les zones rurales, renforcer les services de soins pour les enfants et les femmes laissés pour compte, les personnes âgées , les personnes handicapées et les enfants en difficulté dans les zones rurales, et soutenir le développement de services inclusifs de soins aux personnes âgées et d'aide mutuelle aux personnes âgées dans les zones rurales.
Article 55 L'État doit promouvoir la formation d'un marché des ressources humaines avec une concurrence égale, bien réglementé, ordonné, unifié dans les zones urbaines et rurales, et améliorer le système de service public de l'emploi et de l'entrepreneuriat qui est égal dans les zones urbaines et rurales.
Les gouvernements populaires locaux au niveau du comté ou au-dessus doivent prendre des mesures pour inciter les agriculteurs qui ont un emploi et une vie stables dans les zones urbaines à se déplacer et à obtenir l'enregistrement des ménages dans les villes sur une base volontaire et ordonnée, et ne doivent pas conditionner le mouvement des agriculteurs vers et l'obtention de l'enregistrement des ménages dans les villes lors de la cession de leurs usufruits conventionnels sur les terres rurales pour les opérations agricoles, les droits d'utilisation des propriétés ou les droits collectifs de distribution des revenus, entre autres ; et faire progresser l'accessibilité des services publics urbains de base aux agriculteurs titulaires d'un titre de séjour et aux membres de leur famille qui les accompagnent.
L'État doit encourager les capitaux privés à développer des projets en relation d'intérêt avec les agriculteurs des zones rurales et encourager les citadins à voyager, à passer des vacances de loisirs et à recevoir des soins de santé et des soins aux personnes âgées, entre autres, dans les zones rurales, sans porter atteinte à l'écologie. et l'environnement dans les zones rurales ou les droits et intérêts légitimes des organisations économiques collectives rurales et de leurs membres.
Article 56 Les gouvernements populaires au niveau ou au-dessus du niveau du comté doivent prendre des mesures pour promouvoir le développement coordonné des industries urbaines et rurales, améliorer le mécanisme d'incitation pour coopérer avec et aider les agriculteurs sur la base d'assurer le rôle de premier plan des agriculteurs, et parvenir à la diversification du l'économie des zones rurales et le développement de l'agriculture tout au long de la filière.
Article 57 Les gouvernements populaires à tous les niveaux et leurs autorités compétentes doivent prendre des mesures pour encourager les agriculteurs à travailler dans les villes, appliquer pleinement l'égalité d'emploi et de rémunération pour un travail égal pour les travailleurs urbains et ruraux, et assurer le paiement des salaires et des droits à la sécurité sociale aux travailleurs migrants. conformément à la loi.
Chapitre 8 – Mesures de soutien
Article 58 L'Etat met en place et améliore un système de soutien et de protection de l'agriculture et met en œuvre un système de garantie financière des investissements pour la stratégie de revitalisation du monde rural. Les gouvernements populaires au niveau du comté ou au-dessus accorderont la priorité à la garantie des investissements financiers pour la revitalisation des zones rurales et veilleront à ce que l'investissement continue d'augmenter en intensité et en montant total, et soit proportionné aux objectifs et aux tâches de la revitalisation des zones rurales. domaines.
Les gouvernements populaires des provinces, des régions autonomes et des municipalités relevant directement du gouvernement central peuvent émettre des obligations d'État conformément à la loi sur la construction d'installations agricoles modernes et de zones rurales.
Les gouvernements populaires à tous les niveaux doivent améliorer le mécanisme permanent d'intégration globale des fonds liés à l'agriculture, renforcer la supervision et la gestion des subventions publiques, exercer pleinement la gestion de la performance budgétaire et améliorer l'efficacité de l'utilisation des subventions publiques.
Article 59 Les gouvernements populaires à tous les niveaux doivent prendre des mesures pour renforcer la capacité de développement intrinsèque des régions libérées de la pauvreté, établir un mécanisme permanent pour aider la population rurale à faible revenu et les zones sous-développées et continuer à faire progresser le développement des régions libérées de la pauvreté ; mettre en place et améliorer un mécanisme dynamique de suivi, d'alerte précoce et d'assistance aux populations susceptibles de retomber ou d'être amenées à retomber dans la pauvreté, et parvenir à consolider et à élargir le lien effectif entre les acquis de la lutte contre la pauvreté et la revitalisation des zones rurales.
L'État doit accroître son soutien à la mise en œuvre de la stratégie de revitalisation des zones rurales dans les anciennes bases révolutionnaires, les zones ethniques et les zones frontalières.
Article 60 L'État doit construire un nouveau type de cadre de politiques de subventions agricoles orienté vers un développement vert de haute qualité sur les principes d'augmentation du montant total, d'optimisation du montant existant et d'amélioration de l'efficacité.
Article 61 Les gouvernements populaires à tous les niveaux doivent adhérer au principe de l'utilisation des prélèvements sur l'agriculture principalement pour l'agriculture, ajuster et améliorer la portée de l'utilisation des revenus provenant de l'attribution des droits d'utilisation des terres conformément aux réglementations nationales pertinentes et augmenter la proportion des investissements dans l'agriculture et les zones rurales, avec un accent sur les dépenses pour la construction de terres agricoles bien aménagées, la construction d'irrigation et de drainage des terres agricoles, l'amélioration de l'industrie semencière moderne, la garantie de l'approvisionnement en eau dans les zones rurales, l'assainissement du cadre de vie rural, le remembrement intégral du foncier rural, la protection des terres agricoles et des terres agricoles de base permanentes, la construction, la gestion et l'entretien des équipements publics dans les villages, l'éducation rurale, la culture rurale et la promotion des valeurs, la protection et la restauration écologiques des montagnes, des eaux, les forêts, les terres agricoles, les lacs et les déserts directement liés à l'agriculture et aux zones rurales, et la construction de projets de secours par le travail, entre autres.
Article 62 Les subventions et fonds spéciaux pertinents établis par les gouvernements populaires au niveau du comté ou au-dessus doivent renforcer le soutien à la revitalisation des zones rurales conformément à la réglementation.
L'État doit soutenir la création de fonds de revitalisation des zones rurales d'une manière axée sur le marché et se concentrer sur le soutien au développement de l'industrie et à la construction d'infrastructures publiques dans les zones rurales.
Les gouvernements populaires locaux au niveau du comté ou au-dessus doivent optimiser l'environnement des affaires dans les zones rurales, encourager l'innovation dans les méthodes d'investissement et de financement et guider les capitaux privés dans l'investissement dans les zones rurales.
Article 63 L'État doit utiliser de manière globale les mesures fiscales, financières et autres pour améliorer le mécanisme de garantie du financement public, améliorer les fonctions des actifs dans les zones rurales à hypothéquer en garantie conformément à la loi, et améliorer et renforcer le soutien financier et les services de revitalisation. des zones rurales.
Les institutions de garantie du crédit agricole constituées avec des subventions de l'État en tant qu'apporteurs de capitaux sont principalement au service des entreprises engagées dans la production agricole ou directement liées à la production agricole.
Article 64 L'État doit améliorer le marché des capitaux à plusieurs niveaux, promouvoir le financement par actions des entreprises liées à l'agriculture par de multiples canaux, développer et réglementer le marché obligataire et promouvoir le financement des entreprises liées à l'agriculture en utilisant diverses méthodes ; et augmenter les prix à terme des produits agricoles et maximiser les fonctions du marché à terme dans la découverte des prix et la diversification des risques.
Article 65 L'État doit établir et améliorer un système de services financiers ruraux à plusieurs niveaux, de grande envergure et durable, améliorer le mécanisme d'évaluation et d'évaluation du soutien financier pour la revitalisation des zones rurales, promouvoir le développement de la finance rurale inclusive et encourager les institutions financières allouer davantage de ressources conformément à la loi aux domaines clés et aux maillons faibles du développement des zones rurales.
Les institutions financières politiques doivent fournir un soutien au crédit et d'autres services financiers pour la revitalisation des zones rurales dans le cadre de leurs activités, et accroître le soutien à la revitalisation des zones rurales.
Les banques commerciales doivent, à la lumière de leur propre positionnement fonctionnel et de leurs avantages commerciaux, innover en matière de modèles de produits et de services financiers, étendre la couverture des services financiers de base, augmenter l'ampleur du crédit accordé aux agriculteurs et aux entreprises agricoles et fournir des services financiers pour la revitalisation des zones rurales.
Les petites et moyennes institutions financières rurales telles que les banques commerciales rurales, les banques coopératives rurales et les coopératives de crédit rurales serviront principalement l'agriculture locale, les zones rurales et les agriculteurs, et utiliseront principalement les fonds prêtables nouvellement augmentés pour l'année en cours pour l'agriculture et les zones rurales locales. développement.
Article 66 L'État doit établir et améliorer un système d'assurance agricole à plusieurs niveaux, améliorer la politique du système d'assurance agricole, encourager les compagnies d'assurance commerciales à exercer des activités d'assurance agricole et aider les agriculteurs et les entreprises agricoles à mettre en œuvre l'entraide et l'assurance coopérative conformément à la loi. .
Les gouvernements populaires au niveau du comté ou au-dessus doivent prendre des mesures, telles que des subventions aux primes d'assurance, pour aider les institutions d'assurance à augmenter de manière appropriée les types d'assurance, à étendre la couverture de l'assurance agricole et à promouvoir le développement de l'assurance agricole.
Article 67 Les gouvernements populaires locaux au niveau ou au-dessus du niveau du comté doivent promouvoir la conservation et l'utilisation intensive des terres, améliorer l'efficacité de l'utilisation des terres, prendre des mesures conformément à la loi pour revitaliser les terrains constructibles ruraux existants, activer les ressources foncières rurales, améliorer le mécanisme de garantie pour de nouveaux terrains constructibles en milieu rural, et répondre aux besoins raisonnables d'utilisation des terres des industries, des installations de services publics et des agriculteurs pour les bâtiments résidentiels.
Les gouvernements populaires locaux au niveau ou au-dessus du niveau du comté doivent garantir l'utilisation des terres pour l'industrie dans les zones rurales, pondérer les indicateurs de terrains constructibles en faveur du développement des zones rurales, donner la priorité à l'utilisation d'indicateurs de terres cultivées nouvellement ajoutés dans les comtés d'abord pour compenser les les indicateurs de terrains constructibles nécessaires au développement de l'industrie dans les zones rurales, et d'explorer de nouvelles méthodes flexibles et diversifiées d'approvisionnement en terrains.
Pour les terrains de construction commerciale collective déterminés par le plan national d'aménagement du territoire comme étant destinés à des usages industriels, commerciaux et autres et enregistrés conformément à la loi, le propriétaire foncier peut autoriser une entité ou un individu à utiliser le terrain par transfert, bail ou autre moyens conformes à la loi, avec une priorité donnée à l'utilisation pour le développement de l'économie et des industries de propriété collective dans les zones rurales.
Chapitre 9 – Inspection de surveillance
Article 68 L'Etat met en place un système de responsabilité cible et un système d'évaluation et d'appréciation de la mise en œuvre de la stratégie de revitalisation des zones rurales. Un gouvernement populaire de niveau supérieur évaluera la réalisation des objectifs de mise en œuvre de la stratégie de revitalisation des zones villageoises par les gouvernements populaires inférieurs, et les résultats de l'évaluation constitueront une partie importante de l'évaluation et de l'appréciation globales des gouvernements populaires locaux et des personnes en charge de celle-ci.
Article 69 Le Conseil d'État et les autorités compétentes des gouvernements populaires des provinces, des régions autonomes et des municipalités relevant directement du gouvernement central établissent des indicateurs et des systèmes statistiques qui reflètent objectivement les progrès de la revitalisation des zones rurales. Les gouvernements populaires locaux au niveau du comté ou au-dessus évalueront la mise en œuvre de la stratégie de revitalisation des zones rurales dans leurs zones administratives respectives.
Article 70 Les gouvernements populaires au niveau ou au-dessus du niveau du comté doivent rendre compte aux assemblées populaires ou à leurs comités permanents au niveau correspondant sur le travail de promotion de la revitalisation des zones rurales. Les gouvernements populaires des cantons et des communes rendent compte aux assemblées populaires du niveau correspondant des activités de promotion de la revitalisation des zones rurales.
Article 71 Chaque année, le gouvernement populaire local de chaque niveau rend compte au gouvernement populaire du niveau supérieur du travail de promotion de la revitalisation des zones rurales.
Les gouvernements populaires au niveau du comté ou au-dessus procéderont régulièrement à une inspection de supervision du travail des gouvernements populaires de niveau inférieur sur la promotion de la revitalisation des zones rurales.
Article 72 Le développement et la réforme, les finances, l'agriculture et les affaires rurales, l'audit et les autres autorités des gouvernements populaires au niveau du comté ou au-dessus supervisent la mise en œuvre du mécanisme en donnant la priorité à la garantie des investissements dans l'agriculture et les zones rurales, l'utilisation des fonds pour la revitalisation des zones rurales, et la performance, entre autres, avec leurs compétences respectives.
Article 73 Lorsque les gouvernements populaires à tous les niveaux et leurs autorités compétentes ne remplissent pas, ou remplissent de manière inexacte, leurs devoirs dans le travail de promotion de la revitalisation, ils seront tenus responsables conformément aux lois, règlements et dispositions pertinentes émises par l'État, et la personne directement responsable en charge et les autres personnes directement responsables seront soumises à des mesures disciplinaires conformément à la loi.
Pour toute violation des lois et règlements liés à la sécurité de la qualité des produits agricoles, à la protection écologique et environnementale et à la gestion des terres, entre autres, une autorité compétente imposera une sanction conformément à la loi ; ou tenir le contrevenant pénalement responsable, si la violation est pénalement punissable.
Chapitre 10 – Dispositions supplémentaires
Article 74 La présente loi entrera en vigueur le 1er juin 2021.